2021年赤坎区部分街道和区直单位党组书记述责述廉报告
一、赤坎区南桥街道党工委书记黄华卫同志 述责述廉报告
本人自2019年9月担任南桥街道党工委书记以来，在区委的坚强领导下和区纪委监委的有效监督指导下，我认真履行“一岗双责”和“一把手负总责”要求，扎实推进街道党风廉政建设，有效促进了街道各项工作平稳持续发展。现在将本人2020年的履职、学习以及廉洁自律情况汇报如下：
一、执行政治纪律和政治规矩情况
本人始终坚持增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央重大决策部署，加强党的政治建设、严肃党内政治生活，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，落实请示报告制度。
（一）强化政治意识
以主题教育和党的纪律学习教育活动为契机，开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”系列活动，认真开展纪律教育学习月活动。组织学习省、市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，观看警示教育片，进行案例剖析，教育党员干部引以为戒，增强党章意识和政治意识。
（二）强化纪律意识
一是深化廉政教育。抓牢节点教育，在中秋、国庆、重阳等重要节点反复强调廉政纪律，组织开展节前廉政教育和节后廉政督查各3次，廉政教育节前廉政教育和节后廉政督查各3次。二是认真落实意识形态工作责任制。弘扬爱国主义精神，培育和践行核心价值观，抓好“学习强国”学习平台推广工作，全覆盖组织党员使用学习强国APP。三是严格落实请示报告制度。严格执行重大问题、重要情况请示报告制度，坚持事先请示、事后及时报告、重大问题要提早请示，把请示报告制度情况纳入街道日常监督范围，与党建工作等各方面考核结合起来，确保责任落实。
（三）强化责任意识
认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，深入整治形式主义、官僚主义问题，建立重点整治问题清单，深挖问题线索，严肃执纪问责。
二、履行管党治党责任情况
本人积极履行管党治党“第一责任人”职责，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强对街道各党（总）支部及党员干部日常监督。
一是强化责任落实，牢记全面从严治党“第一责任人”职责，2020年主持召开党工委会8次，研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治党主体责任清单》，细化任务目标，与11个村（社区）签定全面从严治党目标责任书。二是从严教育管理，筑牢思想根基。提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前最重要政治任务，组织理论中心组学习13次，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究6次；带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会1次。严格落实意识形态工作责任制，牵头成立党工委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议4次。在11个村（社区）建设新时代文明实践站，传播正能量、弘扬主旋律。三是聚焦重点任务，提升党建水平。抓基层阵地建设，打造党建示范点1个，同时狠抓集体经济发展，逐村调研、综合施策；狠抓干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，切实提升基层党组织组织力。四是狠抓监督执纪，淬炼优良作风。围绕2019年度查摆问题，党工委多次召开会议对查摆问题进行研究部署，建立“三个清单，细化工作措施，明确时限要求，压实工作责任，现已全部整改销号。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
（一）加强领导，进一步提高党风廉政建设和反腐败工作认识
一是街道每个季度至少召开一次党风廉政建设工作会议，研究部署街道党风廉政建设工作，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。二是及时传达学习中央、省委、市委、区委党风廉政建设系列会议和主要领导相关讲话精神，按要求贯彻落实到街道工作上。三是提请主要领导对班子成员、基层党组织等主要负责人进行谈心谈话，苗头问题随时约谈、层层上紧思想发条、压实责任担子。全力支持纪工委查办案件，专题研究重要案件，保障办案经费，维护纪工委查办案件的独立性和权威性；坚决惩治群众身边的“微腐败”问题。四是全面推行党风廉政建设目标管理，通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书，形成一级抓一级、层层传导压力、一级对一级负责的闭合“责任链”，确保责任传导无缝对接、落地生根。
（二）明确责任，认真落实党风廉政建设责任制
认真落实“两个责任”，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入党工委重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与股室负责人签订党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
（三）强化执纪，力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效
一是完善制度建设。完善《街道“三重一大”决策制度实施细则》《党风廉政建设主体责任强化责任追究的实施方案》《街道财务管理制度》等制度性文件，加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督，进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控，建全廉政风险预警机制，加大廉政风险点的收集、分析和研判，强化防控措施，规范权力运行。二是提升工作效能。严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。三是加强廉政教育。加强警示教育，开展廉政提醒谈话6人次。全力支持纪委履行职责，驰而不息纠治“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，结案3件，给予政纪处分1人，党内警告2人，全力营造了风清气正的政治生态。全面贯彻落实党风廉政各项规定，加大廉洁从政宣传教育，引导干部职工守住底线、不碰红线。
四、执行廉洁纪律情况
本人坚持勤政与廉政的统一，在工作中做到为事勤勉，为政清廉，努力塑造勤勉干事、清正廉洁的个人形象。一是坚持廉洁自律。自觉增强廉洁从政的意识，认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，贯彻执行“八项规定”和党风廉政建设的若干规定，自觉抵制各种不正之风，切实做到慎独、慎微、慎欲、慎权，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，做到防微杜渐，警钟常鸣。二是当好先锋作用。时刻牢记自己是一名共产党员，并且以党员的标准严格要求自己，始终坚持党的根本宗旨，自觉用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度不断对照自己、规范自己、约束自己，率先垂范，身体力行，树立了良好的形象，起到了模范带头作用。
个人重大事项报告：本人配偶是在赤坎区民政局做合同工，儿子现在就读高中二年级。本人现住区府大院76平方米集资房，并同配偶用公积金贷款在帝景金岸在供97平方米一套房。现有广汽三菱奕歌汽车一辆。本人在街道有面积18平方米办公室一间，不存在办公室超标情况。本人及家属均没有持有普通护照和往来港澳通行证、台湾通行证。配偶子女在国内居住，无移居国（境）外及经商办企业。没利用名贵特产、特殊资源谋取私利。
五、存在问题
一年来，本人能够积极履行职责，但仍存在一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）党建主体责任落实仍有差距
虽然，每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求，设立了党风廉政建设责任制领导小组，但专题会议召开次数仍属较少。日常各项工作繁忙，思想认识上还存在不到位，把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够。有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐相关资料，写好工作汇报，被动应付检查。
（二）理论学习的系统性不够
主要是存在实用主义现象，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统；尽管思想上是重视的，也读了一些书，写了一些体会，但读书缺乏广度，理解缺乏深度，学习不够系统，进入思想和工作的差距都比较大。
（三）选人用人导向不够鲜明
一是干部轮岗交流不足。街道办作为政府派出机关，行使区人民政府赋予的职权，每个股室之间都有业务上的独立性，有时担心因人员轮岗导致业务工作断层，故而部分股室长时间以来没有实施干部轮岗制度，既不利于干部成长，也易滋生腐败。二是没有形成能上能下制度。受制于岗位、职数等原因，新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下，没有上升渠道，导致工作积极性受挫。三是混岗使用情况严重。长期以来，街道由于人手少，工作量大，以致存在行政、事业人员、合同工混岗使用的情况。
六、下一步努力方向
（一）进一步强化学习教育，筑牢思想防线
深化推进“两学一做”学习教育，推动“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化。组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高党性修养和个人修养。
（二）进一步强化责任落实，层层传导压力
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署，进一步提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实履行好主体责任，自觉做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实，层层传导压力，层层压实责任。
（三）进一步强化制度建设执行，加强监督制约
完善街道内部审计制度，严格财务、专项资金管理制度的执行，把权力关进制度的笼子。加强对的专项资金使用和内部管理制度执行的监督检查，推进制度落实，规范资金使用。
（四）进一步强化四个意识，切实提升工作作风
强化纪律规矩意识，切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识，向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题，切实转变工作作风，提升担当精神，增强服务意识，提高工作效率。
（五）进一步强化监督执纪问责，推进风清气正
持之以恒纠正“四风”，加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内政治生活。
二、赤坎区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长黄平同志 述责述廉报告
自2019年3月任区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长以来，我认真贯彻落实区委的决策部署，严格履行管党治党主体责任，不断推进区教育系统全面从严治党向纵深发展，为实现疫情防控和教育教学“双战双赢”筑牢坚强的政治保障。现将个人履行党风廉政建设责任和廉洁自律情况报告如下，请予评议：
一、执行政治纪律和政治规矩情况
（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢全面从严治党思想根基
一是加强理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课，把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，教育引导区教育系统党员干部牢牢把握全会精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。
二是严格纪律教育。认真组织学习习近平总书记反腐倡廉重要论述和上级廉政建设制度规定。多次召开局党组会议学习中央“八项规定”，并结合实际开展讨论，做到从自我做起，严格执行。将廉政建设纳入各学校党委、党(总)支部年度学习计划，把学习落实情况与年底考核挂钩。
三是做好教育引导。紧密围绕主题主线，高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展“四史”教育、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、庆祝中国共产党成立99周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动，激发全区教育系统全体教职员工教书育人，服务师生信心和决心。
（二）严肃党内政治生活，严格落实规章制度
一是强化党风廉政建设责任意识。履行党风廉政建设主体责任的意识较强，抓“三重一大”的思路清晰，始终把党风廉政建设摆在重要位置；定期召开党组会、党组织书记会议、校（园）长会议，研究决定重大事项，夯实了党风廉政建设基础。
二是建立层层抓落实的责任体系。坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，强化“一岗双责”的落实。坚持业务工作与廉政建设一起部署，明确班子成员、各学校党组织书记分工与责任落实，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
三是落实党风廉政建设规章制度。2020年初，制定下发《赤坎区教育系统党风廉政工作要点》，明确廉政工作目标任务、方法措施。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，按要求做到个人重大事项及时报告、外出请假报告、重要信息即时呈报，认真落实民主生活会、述职述廉、谈心谈话等制度。
二、履行管党治党责任情况
（一）突出主体责任，深耕全面从严治党责任田
一是以强化责任担当为抓手，以上率下落实责任。我始终把抓好区教育系统从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作与疫情防控工作、教育教学工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。
二是以统筹教育谋划为抓手，切实推动责任落地。坚持以目标为着眼点，以问题为着力点，聚焦管党治党关键处、薄弱处，细化措施，一抓到底。制定了《赤坎区教育系统全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《赤坎区教育系统2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，形成管党治党持续发力的态势。
三是以严格制度落实为抓手，强化主体责任意识。坚持党管意识形态原则，认真落实意识形态工作主体责任，健全区教育系统政治安全、意识形态安全防控体系，加强对学校工作指导和督促。加强基层党组织建设，落实中小学党组织书记、校长上第一堂思政课、上党课和谈心谈话制度，切实解决好教职工意识形态工作中存在的实际问题。区委非常重视教育系统的意识形态和思政课建设，2020年12月17日，区委杨柔彦书记到区教育系统上思政课，受到教育系统教师干部的点赞。
（二）狠抓学习教育活动，强化思想政治建设
一是坚持贯彻落实“第一议题”制度。全年召开局党组会议51次，学习习近平总书记重要讲话精神、上级会议精神、重要文件等内容96项，做到党组成员带头学。通过党组织书记上党课、“三会一课”、“学习强国”平台学习等，不断加强教育系统作风建设，强化党员干部党性修养，坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
二是开展形式多样的廉洁教育活动。组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，观看《侥幸之祸》《朽木浮沉》等警示教育片，邀请区纪委副书记、监委副主任姚学沼为区教育系统讲《忠于党的教育事业，争当一名廉洁的教育工作者》廉政党课，强化干部廉洁从政、教师廉洁从教意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
三是抓好经常性的廉政提醒谈话。每在周末或节假日，发送廉政短信，通报相关情况，进行温馨提醒，培养干部、教职工积极向上、廉洁从政的意识。对新提任副校长、重点敏感岗位人员、对个别群众反映有疑似问题的人员开展廉洁谈话、对个别开展有偿家教的教师进行诫勉谈话，全年提醒谈话35人次，取得明显效果。
（三）强化党建引领，凝聚力量做好疫情防控工作
一是迅速动员落实，强化思想认识。疫情发生以来，坚持把党建引领作为重要抓手，加强党对教育系统防控工作的统一领导，教育系统组织召开关于新冠肺炎疫情防控工作20多次会议，区委常委会和区政府常务会多次研究学校疫情防控和学生返校复学工作，使得教育系统各项工作平稳有序，全区师生安全健康，教师安教，学生乐学。
二是坚持党建引领，打好社区战“疫”。疫情前期，按区委的指引，组织区教育系统成立31支党员先锋队，1200名党员，到挂点社区上门入户排查信息，宣传疫情防控知识，为保障社区居民身体健康和安全作出了贡献。
三是加强正面宣传，强化舆论引导。在疫情非常时期和常态化防控中重视对家长的宣传教育，稳定了6万多名学生家长的心情，增强了家长的防控意识；学生返校复课后，开展中小学生防控疫情为主题的视频微宣讲比赛，引导广大师生学习疫情防控知识、抗疫感人事迹，增强爱国主义意识，提高了师生对伟大的中国共产党的认识，对中国特色社会主义制度优越性的认识，提高思想辨识和自我保护能力。
（四）加强党对各项工作的领导，推动教育教学高质量发展
一是加快推进学位建设，扩大城区优质教育资源。加快推进第二期湛江市城区中小学校学位建设，逐步化解学位紧张问题。实施“5080”攻坚行动，界定28所租赁国有（集体）资产办学的民办幼儿园为公办性质，扩大公办幼儿园比例；探索从普惠性民办幼儿园购买学位创新模式。
二是加强教研教改工作，提高教学质量。全面推进中小学教育教学研究和教育均衡发展，制定了《推进赤坎区中小学教师发展共同体建设方案》。2020年教育科研课题立项9个，其中省级课题立项5个，市级课题立项4个。坚持“以赛促研”，抓好高考备考工作，2020年赤坎的高考工作受到市教育局的表扬。区教育局的全年工作，市教育局印发了表扬信。
三是加强安全管理，巩固校园安全防线。大力整治校园及周边各类安全隐患、乱象，化解矛盾纠纷；联合公安、消防、应急等部门对学校、幼儿园和培训机构进行安全检查，及时解决校园管理中的安全短板。全年学校、幼儿园开展安全讲座、主题班会、应急演练等230余次，师生应急自救能力和安全意识进一步提高。举办赤坎区禁毒视频宣讲比赛、禁毒手抄报、征文比赛，开展禁毒教师培训，禁毒工作被市教育局评为先进区。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一是加强信访举报工作。在全面从严治党中注重发挥信访举报重要作用，通过设置举报电话和举报电子邮箱，畅通信访举报渠道，扩大问题线索来源。积极办理交办的问题线索，做到应核必核、应查必查，件件有回音、事事有着落。全年接到信访件5件，均已落实回复。
二是持之以恒纠正“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神，严控“三公经费”支出，坚决反对特权思想，带头不搞任何形式主义和官僚主义。精简文风会风，密切联系群众，为办事群众解疑释惑，切实做到转作风接地气。2020年的小学一年级招生工作受到市教育局的好评。
三是加强问题监督管理。充分发挥派驻纪检组的监督作用，用好监督执纪“四种形态”，划清政治“底线”、纪律“红线”，教育全体干部依法行政、审慎用权，合力整治贪腐、懒政等违法违纪问题，合力营造教育系统风清气正的政治生态。
四是加大问责追责力度。固化监管责任，倒逼责任落实。对违反政治纪律和政治规矩、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的问题严格问责，以严格的问责推动“两个责任”落到实处，以期实现问责一个警醒一片，管住“关键少数”的目的。
四、执行廉洁纪律情况
我始终坚持加强党性修养，不断夯实道德底线，筑牢廉洁防线，自觉抵制来自各方面的诱惑，做到防微杜渐、警钟长鸣。
一是始终坚持民主集中制原则。始终坚持正确处理个人与集体、民主与集中、少数与多数、下级与上级的关系。坚持统揽全局，发挥班子成员的作用，团结协调、扬长避短，优势互补。坚持“三重一大”事项上党组会研究，落实自己末位表态制，促进了班子的团结，各项工作有条不紊推进。
二是落实党风廉政建设责任制。作为区教育局的党风廉政建设责任人，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，严于律己，从我做起，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决贯彻落实党的方针路线政策，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，及时有效的完成上级部署的工作任务。
三是严格遵守廉洁从政纪律。严格遵守中央八项规定，密切联系群众，积极接待处理群众来访，态度热情。坚持秉公用权，绝不以权谋私，不插手学校工程和采购等事宜，不做有损于人民群众利益、有损于党和国家形象的事情。
四是生活严格自律注重家风。在生活中严格自律，注重家庭教育，培养良好的家风，管住生活小事小节。对自己严格要求，对家人严格要求。妻子在教育战线工作，我经常对她进行提醒，从来没有利用职务为家庭谋私利、从事个人经商活动。
五是个人重大事项报告。本人没有普通护照和往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证，也没有因私出国和往来港澳台情况；房产有2处，1处是集资房，位于市七中宿舍大院内，1999年集资，2006年交付使用，面积为112平方米，正在以我的名字申报产权；1处是商品房，位于赤坎区华盛新城小区内，2007年购买，面积为126平方，正在按揭中；妻子在小学任教师，儿子在大学院校就读三年级，均没有经商办企业，也没有移居国(境)外或连续在国(境)外工作生活一年以上的情况；妻子持有约9.5万元的股票。2018年3月购买一台价值19.8万的大众汽车，办公用房不足18平方米。
五、存在问题及努力方向
（一）存在问题
任职以来，我全力推进区教育系统党风廉政建设，虽然取得一些成绩，但与上级要求和群众期待还有一定差距。主要问题如下：一是学习不够深入。在学懂、弄通的自觉性上有待提升，静下心来学习理论、思考问题少，对新理念新思想新战略悟得不透，理论学习与实际工作有时结合不够紧密；二是廉政教育举措不多，多采用开展集中授课、案例分析警示、谈话提醒等方式开展廉政教育，创新举措较少，宣传工作力度不够；三是日常监督管理有待完善。在严格遵守国家法律法规和党纪政纪的前提下，需继续加强教育系统机制建设，规范和约束机关干部和各学校教师行为，促进日常监督管理机制高效运行。四是党员管理不到位。任职以来，区教育系统因违反工作纪律被区纪委处理的党员教师7人，部分党员教师党员先进意识不强，在工作中不愿亮明党员身份，没有发挥党员先锋模范作用。
（二）努力方向
在今后的工作中，我将继续贯彻落实全面从严治党要求，严格落实党风廉政责任制。做好以下几个方面：
一是坚持理论武装不松劲。进一步增强学习自觉性和紧迫性，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，强学强记，常学常新，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对存在的问题，拿出过硬整改措施，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手；抓紧完善制度，形成常态。
二是落实管党治党工作责任。我主动履行全面从严治党“第一责任人”职责，学校领导班子成员要切实履行“一岗双责”，学校党组织书记要切实履行从严治党“第一责任人”的职责，其他党员领导干部要结合业务分工配合抓好党风廉政工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的一级抓一级、层层抓落实的工作新格局。
三是持续加强廉政教育。我将落实新形势下党内政治生活若干准则和意识形态管控，加强领导班子建设、严格教育管理教师队伍，对“软庸懒散奢”的行为进行整治；对顶风违纪、严重侵害群众利益的负面典型和重大违法违纪问题，坚决核查上报，全力支持纪检组开展监督执纪问责；加强党风廉政教育，利用好纪律教育学习月活动，利用好身边典型案例的警示作用，创新教育形式。从政治上确保廉政建设和反腐败斗争态度不能变，决心不能减，尺度不能松。
三、赤坎区司法局党组书记、局长洪武松同志述责述廉报告
2020年，在区委区政府的坚强领导下，在区纪委监委的监督指导下，我团结带领区司法局全体党员干部，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以第十九届中央纪委第四次全会精神为引领，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，以党章等党内法规为准则，坚持把党的政治建设摆在首位，带头严明政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则，履行全面从严治党责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下：
一、执行政治纪律和政治规矩情况
严守党的政治纪律和政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、四中、五中全会精神，以及省市区委相关会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
一是严格遵守和执行党的纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事，做到讲政治、顾大局、守纪律。
二是坚持用党的创新理论武装头脑。2020年我主持党组理论学习中心组理论学习47次，集中交流研讨12次，党支部、支委的学习22次；积极参加学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察广东重要讲话精神研讨学习、赤坎区领导干部素质能力提升培训班培训，完成《治国理政》第三卷学习、湛江市干部在线学习任务达标、学习强国积分上万。
三是严格执行请示报告制度。遵守党的组织制度，保证政令畅通，对党忠诚、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度。坚持把请示报告和履职尽责统一起来，既牢记授权有限，该请示报告的一定请示报告，又牢记守土有责，该负责担当的坚决负责担当。
四是增强大局意识自觉服务疫情防控。增强政治敏锐性，认真学习习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神，坚决服从区委区政府统一指挥，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，疫情发生后带领全体党员干部到新景社区参加疫情防控志愿服务，走访排查2100多户；先后抽调4名优秀党员干部到疫情防控隔离酒店封闭值守。切实把服务保障企业复工复产作为重要政治任务，组织开展企业复工复产法治体检活动，走访10家企业，了解和服务企业疫情防控、复工复产情况及法律需求。转变对未成年矫正对象的工作方式，做好疫情期间普法宣讲及助力复学工作。建立“法治副校长”微信群，定期推送法治宣传链接，将法治宣讲课堂搬到网上，推出“宪法进校园”“民法典进校园”等系列法律知识宣讲23次，努力为疫情防控和经济社会发展营造良好法治环境。
二、履行管党治党责任情况
我始终认真履行管党治党责任和党风廉政建设“一岗双责”责任，在抓好自身廉政建设的同时，履行好作为党组书记应有的责任，不断深化党的领导地位，全面提升党组的领导力和整体核心作用。
一是履行好党组书记的职责，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例（试行）》和《区司法局党组工作规则》要求，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。2020年我共主持召开党组会议47次，集体研究讨论有关党建和“三重一大”事项，切实增强了党内监督，促进民主发展，维护党组团结统一。
二是带头严守政治纪律，努力提升党组领导力和整体合力。严格遵循我局党组工作规则，研究制定年度党建计划，列明工作要点，明确党建目标，始终把握大方向，发挥党组领导核心作用。同时，为了提高党组的整体领导水平，及时传达领会中央和省市区委重要会议精神，通过中心组学习会、党组集中学习和个人自学等方式，先后认真学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》以及中央和省市区委关于反腐倡廉建设的决策部署和制度要求，进一步强化责任意识。
三是以上率下，狠抓干部队伍建设。坚持每季度对司法行政各领域党风廉政建设工作进行检查，对照《党风廉政建设管理目标责任书》，督促各党组成员，细化分解任务，逐级压实责任，层层传导压力，制定完善社区矫正、人民调解、法律援助、行政执法监督等各项管理制度，实现社区矫正对象无脱管无漏管无虚管，人民调解、法律援助群众满意度100%，行政执法监督零投诉。同时坚持用党章党规规范党员干部行为，组织全体党员干部学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化干部队伍思想意识，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是严格执行党管干部原则。严格执行习近平总书记提出的新时期好干部标准，严把选人用人政治关、廉政关、形象关。加强干部锻炼培养，优化干部配备，2020年我局2名股级干部得到组织重用，到区属单位、街道任副职，提拔使用2名股室主要负责人，对6个股室所主要负责人实行了轮岗，强化管理监督，有效激发干部职工的工作热情。
五是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。丰富教育载体，结合庆祝建党99周年，举行政治生日活动、参观建党建国史展览、室外拓展训练和实地教学、观看爱国主义记录片和党性锻炼教育片等活动12场次，有效地提升了全体党员干部职工的政治思想觉悟。突出司法行政特色，把“强化司法为民、做实最大政治”作为重要抓手，以努力为群众提供均等普惠、高效便捷、智能精准的公共法律服务的实际行动作为主题教育成果的具体体现，取得了良好的效果。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求，本人严格履行党风廉政建设责任制工作的主体责任，落实“一岗双责”要求，坚持行政工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则。同时，大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。
一是认真研究，制定计划。研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点，分解落实全年工作任务，严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。
二是履职担责，全面落实。我与党组成员签订了《党风廉政建设责任书》，以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人，落实到位。进一步明确职责，确保作风建设各项措施全面落实到位，进一步强化制度的刚性约束，扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。
三是谈心谈话，强化意识。主动落实廉政谈话制度，及时了解干部的思想动态和生活情况，对一些苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理。2020年，我同分管领导、各股室所负责人共谈话16人次，经常下沉股室处所了解掌握党员干部的思想、工作状态，唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，不踩“红线”不越“雷池”。对新任职的股室干部开展集体谈话，要求他们学会珍惜，廉洁自爱，强化学习，认真履责，严守纪律。
四是督促检查，警钟常鸣。我局结合纪律教育月活动开展“廉政体检”，采取自查自纠、明查暗访等方式进行督促检查，针对“廉政体检”中发现的问题开展了专题教育、深入剖析，教育全体党员干部从中吸取教训。在纪检组的指导下，责令1名科员注销无实质性经营工商执照，并给予批评教育。同时组织党员干部观看系列警示教育片，使广大党员干部知规矩明底线，内化于心外化于行，时刻警钟长鸣。
四、执行廉洁纪律情况
我始终坚持把遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为勤勉从政、履行职责的基本要求，率先垂范、带头落实。始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。带头落实民主集中制原则，自觉服从组织安排，带头执行中央八项规定精神，不以权谋私、不公车私用、不收受礼金，出行吃穿一切从简，没有职务消费和借机敛财等问题发生。带头落实党风廉政建设的各项部署要求，弘扬社会主义核心价值观，管好身边工作人员和家人亲属，配偶、子女没有经商办企业情况，也没有为亲属朋友利用自身职务影响谋取不正当利益提供任何方便，做到了廉洁奉公、忠于职守。
关于个人重大事项报告方面：一是本人未持有普通护照和往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证，没有因私出国和往来港澳台情况。二是住房方面，现一家4口居住在湛江市麻章中心小学教师宿舍，面积106平方；本人妻子在开发区御景珺庭小区商业按揭1套面积144平方住房。三是本人配偶子女无移居国（境）外或连续在国（境）外工作生活一年以上的情况，妻子在小学任教师、女儿就读初中、儿子还是幼儿，本人及妻女均无经商情况。四是本人、配偶和子女均无投资或者以其他方式持有股票、基金、投资型保险的情况。五是本人办公用房15.5平方，符合规定标准，没有公务专车，名下有1辆家用私车（东风景逸）。
五、存在问题
一是理论学习还存在不足。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在学懂、弄通的自觉性上有待提高，静下心来学习理论、思考问题少，对新理念新思想新战略悟的不透。
二是党建引领作用发挥不足，工作依然存在一些短板。如法律专业人才短缺，影响了队伍建设；法治宣传不深入，人民群众对法治政府建设参与度不高；法律援助案件数量大幅度增加，群众法律需求保障有难度等等。
三是廉政教育还不够细致。平时大多采用开展集中授课、案列分析警示、谈话提醒等方式开展，创新举措少，宣传力度不够，廉政教育氛围有待加强。
四是深入基层调查研究不够经常。对基层工作的了解多是通过看材料听汇报，对基层的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。
六、下一步努力方向
一是继续强化理论学习。我将以身作则，坚持学习和工作“两不误”，引导全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，做到学用结合，把学习新思想与管党治党、推动司法行政事业健康发展结合起来，以党的建设为统领，法治建设为中心，以改革创新为动力，努力推动司法行政工作全面提升。
二是加强党员干部管理。进一步强化干部责任意识，深入加强自我监督、相互监督、制度监督、组织监督、民主监督，引导广大党员干部遵纪守法，将日常监管责任落实到日常工作中。
三是继续深化廉政建设。进一步落实好党风廉政建设主体责任，从严执行各项廉政纪律。健全谈话提醒，监督问责长效机制，常态化开展党风廉政教育。
四是努力推动改革发展。紧盯新时代司法行政工作新任务新要求，对涉及司法行政领域改革的重点任务，咬紧时间节点，逐项抓好落实。坚持按照“一个统筹、四大职能”工作布局，着力在统筹推进依法治区、加快法治政府建设中践行初心使命，以干事创业的实际成效检验为民初心，努力为全区经济社会发展提供有力的法治保障和优质高效的法律服务。
四、赤坎区直属机关工作委员会书记林俊超同志 述责述廉报告
本人于2019年4月任赤坎区直工委书记，在区委的坚强领导下，我认真履行“一把手负总责”和“一岗双责”要求，切实负起全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设。按照区委、区纪委的安排，现述责述廉如下，请予评议。
一、严守党的政治纪律和政治规矩、切实履行管党治党政治责任
（一）坚持落实“第一议题”制度
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，特别是出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示。认真学习贯彻习近平总书记对机关党建工作的重要指示和批示精神。2020年召开党委会会议组织第一议题学习37次，党支部会议第一议题学习22次。举办宣讲报告会、专题培训班5场次。
（二）坚持民主集中制
严格执行末位发言制度，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等方面按有关程序进行决策。
（三）认真履行主体责任
坚持把抓好廉政建设作为自己的主责，认真履行“第一责任人”职责，以上率下，带动工委班子成员落实党风廉政建设主体责任。把党风廉政建设纳入机关党建总体工作布局，做到党风廉政建设和反腐败工作与机关党建工作同部署、同落实、同考核。组织区直机关基层党组织书记开展抓基层党建工作述职述廉，并纳入年终党建考核。
（四）积极落实上级部署
一是以政治建设为统领，推动思想武装走深走实。坚持以“三会一课”制度为载体，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织学习习近平总书记视察广东重要讲话精神及党的十九届五中全会精神。举办区直机关迎“七一”党史宣讲会1场次，举办中国共产党党史图文宣传展览3场次，推动区直机关“四史”学习教育的深入开展。抓好“学习强国”注册使用工作，目前区直机关党员干部2555人注册使用“学习强国”。
二是以党建工作为引领，全力助推、服务中心工作。毫不懈怠落实落细常态化防控措施，抓好社会宣传，抓实社区排查，加大公共场所的监控巡查力度，强化经费保障，发动机关党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作，共收到1135名党员的捐款118629元。组织机关党员深入开展精准扶贫、创文巩卫工作，营造全民参与的工作氛围。扎实推进垃圾分类工作，开展“垃圾分类我先行”主题征文活动，组织基层党组织开展“垃圾分类”主题党日活动，在区直机关营造浓厚的宣传舆论氛围。
（五）扎实推进基层党建三年行动计划
以基层党建三年行动计划为抓手，推动基层党建提质增效。一是抓好基层党组织班子建设，举办区直机关基层党组织换届选举及党费收缴工作业务培训1场，并完成17个机关党组织换届选举、20个机关党组织届中调整、2个机关党组织组建工作。二是认真做好培养发展党员工作，举办发展党员系列培训班2场，共计106人参加培训，2020年发展党员13人。举办区直机关发展党员业务培训暨发展党员工作推进会1场。三是指导区直机关各党组织开展庆祝“七一”系列主题党日活动。四是抓好党费收缴和管理工作，2020年度共收缴党费726386.20元。五是推选赤坎区税务局的作品《“双培养”机制出贤才》参加广东省市直机关第八届“先锋杯”工作创新大赛暨湛江市直机关第三届改革创新大赛，荣获湛江市直机关第三届改革创新大赛优胜作品奖。六是春节及“七一”前夕，开展慰问困难党员活动2场，共计慰问困难党员62人次。
二、深入推进党风廉政建设和反腐败工作
（一）加强反腐倡廉宣传教育
一是及时传达学习中央、省委、市委、区委党风廉政建设系列会议和主要领导相关讲话精神，按要求贯彻落实到具体工作上。
二是围绕社会主义核心价值体系，深入开展理想信念、宗旨观念、廉政法规、廉政教育和警示教育，组织学习省、市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，观看警示教育片，进行案例剖析，用廉洁从业的理念筑牢党员干部的思想阵地，切实做到防微杜渐、防患未然。
（二）加强风险防控
按照党要管党、从严治党的要求，“谁主管谁负责”的原则，对职责分工范围内的党风廉政建设负主要领导责任，与分管领导、股长签订党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，规范监管。压实主体责任，完善层层抓落实的党风廉政建设工作机制。认真开展廉政风险点排查，围绕突出问题、制度漏洞等，从内部管理、业务规范、评价考核、监督检查、廉政教育等方面，查找出“议事决策及执行风险、财务管理、党费收缴”3个岗位廉政风险点，建立了风险点预警机制，制定和完善有关制度。
（三）支持纪检监察机关工作
支持纪检监察机关查处违纪违法问题，全年讨论违纪违法党员处分案件16起。
三、廉洁自律，严格遵守党风廉政建设各项规定
能时刻以模范共产党员的标准严格要求自己，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、党纪国法和廉洁从政等规定，立足本职，甘于奉献，坚持把机关作风建设同机关党建工作紧密结合起来，不断提高自身的文明素质和道德水准，塑造基层党员领导干部的良好形象。定期组织开展党风廉政建设宣传教育活动，切实抓好党风廉政教育。严格按照“中央八项规定”和省市区相关规定的要求，从一点一滴的小事做起，提高自身防腐拒变能力。在工作中坚持一切从实际出发，真抓实干，以身作则，从我做起，严格遵守党风廉政建设各项规定，从不搞特殊化，模范遵守各项规章制度，起到了很好的模范带头作用，自己及单位干部职工在2020年度均未发生党风党纪方面的问题。
关于个人重大事项报告方面：本人无持有普通护照和往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证。在住房问题上，本人居住的是单位集资建的宿舍，面积86平方米，地址是南桥南路34号，暂时还没有房产证；另2017年在赤坎华盛城市花园按揭购买了一套商品房，面积93.6平方米。本人妻子、女儿无移居国（境）外或连续在国（境）外工作生活一年以上的情况；在配偶及子女就业方面，本人妻子是中学教师，女儿在大学读书；本人及直系亲属没有从事经商和办企业。本人没有持有股票、基金；妻子持有股票价值36.06万元。本人办公用房18平方。本人无巡视反馈、接受组织约谈函询、利用名贵特产、特殊资源谋取私利等情况。
四、存在问题和努力方向
（一）存在问题
回顾过去一年的工作，虽然取得一定的成绩，但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。
一是政治理论学习还停留在浅层次上，在深度和广度上还需要加强;
二是廉政教育举措不多，一般采用集中学习案例、观看警示教育片、谈话提醒等方式开展廉政教育，创新举措较少;
三是督查纠偏力度不严。工作中习惯多表扬、少批评，往往都是正面鼓励多、“红脸出汗少”，对于发现的基层工作中存在的问题，没有当面坚决指出，没有真正板起脸来批评、硬起手腕纠正。
四是制度建设方面还需进一步完善。
（二）下一步努力方向
一是加强理论学习。把学习放在突出位置来抓，增强理论学习的自觉性和主动性，保持严谨的学风和钻研的劲头，切实通过学习拓宽思路、提升素质。
二是严格落实党风廉政建设“两个责任”。认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”职责，自觉种好“责任田”，守好“主阵地”，签订廉洁自律承诺书，层层传导压力，细化责任分工，明确工作职责。切实加强对区直机关党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造干净干事的良好氛围。
三是加强廉政教育。通过坚持集中教育与日常教育相结合，坚持正反两方面典型教育相结合，坚持灵活多样的教育形式和针对性教育相结合，持续加强廉政教育，增强廉政教育的吸引力和渗透力，积极营造风清气正的良好氛围。
五、赤坎区农业农村局党组书记、局长梁治民同志 述责述廉报告
2020年，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，认真落实习近平新时代党的建设总要求。在区委区政府的正确领导下，克服新冠肺炎疫情的影响，认真践行使命任务，狠抓“三农”工作落实。现将本人2020年履行管党治党政治责任、执行廉洁纪律等情况报告如下：
一、执行政治纪律和政治规矩的情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话和重要指示批示等方面。一是加强理论学习
工作之余，系统学习了习近平《谈治国理政（第三卷）》，通过学习第二章《坚持和加强党的全面领导》，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”；通过学习第四章《坚持以人民为中心》，进一步增强了宗旨意识、服务意识和使命意识；通过学习第五章《决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚》，进一步增强了我对乡村振兴和脱贫攻坚事业的责任感和使命感。二是加强法治学习。系统学习了新颁发的《中华人民共和国民法典》，结合农业农村局工作职能，重点学习了有关农村承包经营、耕地保护等章节，进一步提高了依法履职、依法办事的能力。三是将学习转化为工作实践。本人作为区农业农村局局长，牢记总书记“把乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手”的指示精神，时刻以总书记关于三农工作的重要讲话精神来指导工作实践，时刻将贫困户“两不愁三保障”问题放在心上，将乡村建设美不美、农民生活好不好作为自己的工作目标，坚持以人民为中心，将走村入户常态化，鞋上沾满的泥土，是我爱农业爱农村爱农民最好的注释。
（二）坚决做到“两个维护”，“四个服从”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”
在学习和工作中，严守党的政治纪律和政治规矩，注重加强政治纪律约束，加强政治敏感性，个人思想认识到位，日常工作深入群众，与干部接触除了谈工作、谈思想，同时也谈纪律，注重发挥党员干部的带头作用。尤其在2020年这极不平凡的一年里，面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为一名基层党员领导干部，我坚决听从总书记的指挥，坚决落实中央、省、市各级的重大决策部署，以实际行动践行“两个维护”，严格执行“疫情就是命令，防控就是责任”，积极做好农业农村和行业的的疫情防控工作，协调卫健部门做好农业龙头企业广东安康实业有限公司全体员工的核酸检测工作，以及积极引导辖区8家农业龙头企业复工复产。
二、履行管党治党责任情况
（一）加强党组班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党组班子的龙头作用
首先带头带班子学，每次党组会议，必定落实学习这个第一议题，以学习强思想、修党性、明规矩；二是严格落实集体决策制度，不搞一言堂，凡是涉及人事、工程、资金使用等重大事项，一律召开党组会议集体决策；三是带头讲团结，在工作上分工协作，在生活上相互关心，努力在局机关和下属事业单位之间营造一个温馨向上的工作环境。
（二）抓阵地以及“在状态、有激情、敢担当、出实效”干部队伍的建设情况
积极抓好党支部活动室等党的阵地建设，及时成立改选了机关和退休干部党支部，吸收发展了三名党员；从严管理干部队伍，定时开展谈话提醒；坚持党管干部和党管人才原则，充实了下属单位动物监督所的班子；此外，以“三农”工作为重点，切实履行各项工作职责：园满完成了“四好农村路”攻坚任务；乡村振兴工作方面，完成了全区16条行政村38条自然村的“三清三拆三整治”，厕所革命完成率100%，农村雨污分流率100%，美丽宜居村占比达到80%，高质量完成了全区119户建档立卡贫困户的脱贫攻坚任务；黑臭水体整治成效显著，辖区所有河道得到了有效治理，9段黑臭水体于2020年11月底顺利通过国家核查组的专项考核，已认定8段消除，1段基本消除，为城区黑臭水体攻坚战作出了积极贡献。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
紧紧围绕党的政治建设这条主线，坚持从严治党，以制度建设和落实为重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是带头推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守作风建设各项制度，尤其是在公车使用方面，无论开会或下乡，都是自己驾驶私家车，尽量将公车留给局里其他同志使用，积极发挥“头雁效应”。
二是落实全面从严治党责任。制订《2020年党风廉政建设主体责任清单》，完善班子成员责任划定，层层签订党风廉政建设责任书，推动全面从严治党责任落实到人、落实到事。及时掌握全局干部职工意识形态，开展谈话谈心，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、帮助和批评，消除违纪隐患。
三是加强学习筑牢反腐防线。组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、执行廉洁纪律情况
从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的生活圈、朋友圈，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重。从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手；抓工作不做表面文章，不讲求排场，不追求面子，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，个人有关情况说明如下：
一是本人没有护照和往来港澳通行证。
三是住房方面。本人及配偶和女儿共同拥有住房3套：分别位于金沙湾新城（面积101平方米）、兴华广场（面积60平方米）、帝景金岸（面积120平方米）。
四是车辆方面。本人名下私家车一辆，是2012年购置的东方日产轩逸；车位位于帝景金岸小区。
五是本人妻子在小学任教师。女儿在大学院校任教师。
六是本人及配偶没有以其他方式持有股票、基金和投资型保险等。
七是没有巡视问题，组织约谈情况。没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利的情况。
五、存在问题和整改措施
（一）存在问题
一是思想上重视不够，还没有真正从要我学到我要学从根本上的转变。理论和实际工作有时没有很好的有机结，合对政治理论学习只满足于几句话或几条重要论断，缺乏系统学习和读懂弄通，欠缺知识的广度和深度，学习只停留表面，没有真正触及灵魂和思想。
二是工作效率有待进一步提高。农业农村工作千头万绪，乡村振兴、脱贫攻坚、黑臭水体整治等都是改善农业、农村、农民的民生工作，需要精益求精，但我在日常工作中没有真正做到抓细、抓实，工作成效有时不明显。
三是开拓创意意识不强。解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺，走旧路、凭经验思想存在，工作按部就班，缺乏创造性开展工作。
（二）努力方向
一是强化四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，在政治上做一个明白人。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己生活工作的灯塔和干事创业的指南。
二是强化服务意识，树立服务理念，把群众摆心上，在服务上做一位贴心人。增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，增强基层工作业务能力，提高办事效率，始终把群众满意不满意作为工作核心。
三是清清白白做人、干干净净做事，在廉洁上做一个干净人。从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念要进一步强化。从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，切实做到修身慎行、怀德自重，以实际行动为干部职工作出表率。
六、赤坎区医疗保障局党组书记、局长何斯娴同志 述责述廉报告
本人2019年3月任赤坎区医疗保障局党组书记、局长至今，根据述责述廉制度要求和区纪委安排，现将本人履行党风廉政建设主体责任和廉洁自律情况报告如下，请予评议：
一、 执行政治纪律和政治规矩情况
（一）旗帜鲜明讲政治抓政治，坚定政治定力和政治立场
我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《党章》为根本遵循，把思想政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治抓政治，坚定自己以及局全体干部的政治定力和政治立场，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持把学习贯彻习近平总书记的重要讲话、党的十九大和十九届四中、五中全会以及中央、省市委和区委、区纪委重要会议精神作为党员干部教育的必修课，加强政治引领，抓实学习教育。自成立党组和支部以来，围绕“两学一做”，坚持“第一议题”制度，每个月必定组织党组中心组理论学习；坚持“三会一课”制度，制定局党员教育计划和集中学习研讨日程表，每个月必定开展支部会议和主题党日活动，每个季度讲党课，自主编印了《赤坎区医疗保障局“纪律教育学习月”活动学习资料汇编》。2020年共带领党员干部集中学习30次，开展先进典型教育2次、廉政警示教育4次，到区委党校上党风廉政党课1次，我谈个人体会19次、带头上党课3次。全体党员、非党员干部主动学习积极性高，坚持每天认真学习“学习强国”，全局在线干部学习分数平均分为213.6分。我局政治教育抓实有效，干事创业氛围浓厚，全体干部讲政治、有信念，讲忠诚、有担当，讲廉洁、有纪律，始终充满积极向上、团结奋斗的正能量。2020年度，我局接受人大评议获得“满意”档次。
（二）严肃规范党内政治生活，坚决把纪律和规矩挺在前面
我牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。带头严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃规范党内政治生活，高质量开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，广泛听取群众意见，对照党章党规党纪深刻开展批评和自我批评，坚决执行民主集中制，始终坚持集体领导、民主决策，营造风清气正的政治生态。带头严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，杜绝“七个有之”，贯彻落实请示报告制度，坚决服从组织决定，带领局全体干部做到对党忠诚、信仰坚定、干净干事，自觉做党的纪律的坚定践行者。
（三）认真贯彻落实党管意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全
我切实扛起党管意识形态工作的政治责任和领导责任，把意识形态工作牢牢抓在手上，作为党组织建设的重要内容。一是落实党管意识形态工作责任制。制定《赤坎区医疗保障局党组意识形态工作责任制》，成立意识形态工作领导小组，我担任组长，建立长效机制。定期分析研究意识形态工作、研判意识形态领域形势，查摆重大风险隐患，提出工作建议。组织干部专题学习贯彻习近平总书记关于党管意识形态工作的重要讲话精神，并授《以中央党校蔡霞案为鉴谈党管意识形态工作的极端重要性》、《落实意识形态责任制 维护政治安全》专题党课。二是强化意识形态医保阵地管理。贯彻党对医保工作的统一领导，增强干部责任意识和政治鉴别力，在医保行政管理、经办服务中始终保持清醒头脑、坚守阵地，正向引导舆论，维护意识形态安全。
二、 履行管党治党责任情况
我扎实履行全面从严治党“第一责任人”职责，从严从细从实管党治党，切实落实“一岗双责”
一是坚持把党风廉政建设工作纳入局工作的总体布局，与医疗保障业务工作深入融合。二是定期召开党风廉政建设专题会议，连续两年制定《赤坎区医疗保障局全面从严治党主体责任任务安排及责任清单》，细化党组和班子成员、各股室的责任清单，落实“一岗双责”。抓好风险防控，细化岗位业务操作流程，明确每个干部的岗位职责，建立岗位廉政风险防线。三是经常性开展廉政教育。带头严格执行中央八项规定精神、廉洁自律准则，坚决纠治“四风”，干净干事、廉洁从政。我就加强纪律和作风建设方面连续两年给局全体干部授《全面从严治党、坚决把纪律挺在前面》《全面从严治党、严守为官从政底线》专题党课，结合典型案例开展警示教育，逢节日必强调纪律要求,做到警示提醒常态化。四是对党员干部加强日常管理监督。每个月定期在支部大会通报干部遵守各项纪律情况，经常性开展谈话提醒和谈心谈话工作，主要领导对分管领导、分管领导对自己分管领域的廉政情况加强监督，抓早抓小，了解干部思想、生活情况，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，在相互提醒和督促中进步成长。2020年我对干部谈话提醒4次，领导班子成员对干部开展谈心谈话12次。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
我认真落实党风廉政建设责任制，深入推进正风反腐工作，驰而不息纠“四风”，坚定不移树新风。
（一）健全制度加强内控，规范约束干部履职尽责
我把加强干部法律法规学习教育和局制度建设，强化监督约束机制作为推动全局干部提高依法行政意识、自觉遵纪守法的一个重要措施。一是完善和严格执行《赤坎区医疗保障局党组议事制度》《赤坎区医疗保障局党组“三重一大”事项决策制度》，落实党组议事规则和决策程序。凡是“三重一大”问题全部由党组会议集体讨论、集体决定，按程序、按规矩办事。严格执行党支部制度，严肃和规范支部组织生活。先后健全《医疗保障待遇内控制度》、《湛江市赤坎区医疗保障局医疗保障基金监管检查工作流程》、《赤坎区医疗保保障局首问责任制度》等十项制度，切实把权力关进制度的笼子里，用制度规范和约束干部履职尽责。二是实行岗位管理责任制，建立“权责清晰、流程规范、管理规范、监督有力”的岗位风险防控机制。三是组织干部开展专题学法活动，召开依法行政专题工作会议，努力建设法治机关，促使干部树立法治观念，依法为民履职。
（二）积极提升党支部组织力和战斗力，深入推进作风建设和惠民工作高度融合
一是组织党员干部开展爱党爱国和革命传统教育活动。二是开展党员干部志愿服务活动，组织“医保政策开放日”活动，走进群众当中作政策宣讲，现场接受群众咨询和受理业务。三是开展“三亮三比”活动，建立党员责任区，设立党员示范岗，设立为民服务意见箱，全体党员“亮身份”工作，发挥先锋模范作用，并自觉接受群众监督。四是落实惠民政策，紧紧围绕“人民至上、生命至上”的理念，单位成立后，第一时间把局工作职能、办事流程主动向最广大群众公开。在全市率先开通群众补缴报销的信息化渠道，第一时间搭建群众救急救助的生命线。开通贫困人员中途参保的“绿色通道”，主动建立医保扶贫动态监测、动态保障机制，全体干部全员深入贫困户开展逐一排查和医疗保障服务工作。2020年度城乡居民医保参保完成任务率全市最高。五是深入贯彻“大学习、深调研、真落实”的工作方法，制定《赤坎区医疗保障局关于加强党员干部联系服务群众工作的贯彻落实措施》，主动下沉到群众中搜集医保民生问题，开展“为民服务解难题”专题调研和服务活动，切实解决群众办事遇到的痛点难点问题。完善优化医保经办流程，建立为民服务的快办通道，努力实现“赤坎医保事，最多跑一次”。六是开展“打击欺诈骗保、维护医保基金安全”集中宣传和专项治理行动，到“两定机构”开展医保基金使用情况集中检查，专项整治民生领域侵害群众利益突出问题。七是落实国家药品耗材集中采购试点扩围工作，引导区内公立医院规范药品流通秩序、降低群众药费负担、提高群众用药安全。八是积极投身新冠肺炎疫情防控工作，落实全国医保系统“两个确保”救治保障工作，开通疫情期间医保缴费应急服务通道，结合到“两定”机构进行医保基金监督检查，同步宣传和推动医保“两定”机构发挥前沿哨点作用。疫情期间全体干部勇赴挂点村委一线，入户排查人员健康情况。在防控物资最紧张的时候，我局接受爱心人士捐赠1000个口罩和50套防护服，毫不保留全数交给区防控指挥部统筹安排给医务人员使用。
四、执行廉洁纪律情况
我严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，遵守中央八项规定，坚决抵制“四风”，严格要求家属和身边工作人员；严格执行个人有关事项报告制度，从未利用职权或职务影响力为相关人员经商办企业谋取非法利益，从未利用名贵特产类特殊资源谋取私利。坚决依法秉公办事，严守纪律底线，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，做到干干净净做事，忠诚老实做人。
个人有关事项报告如下：1. 本人配偶在广东荣基集团工作，女儿在大学院校就读三年级，无经商办企业情况。2.本人和配偶有两套住房，一套是2001年在海北路购置的商品房，建筑面积为138平方米；一套是2012年在体育南路购置的商品房，建筑面积为109平方米住房，用公积金贷月供。3.本人有一个在体育南路购置的汽车位，用商贷月供。4.本人和配偶有家用汽车两台，一辆是2010年购置的北京现代汽车；另一辆是2020年购置的别克汽车，用商贷月供。5.本人办公用房面积为17.28平米，符合规定要求。
五、存在的问题和不足
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统性的深入学习，没有达到学深悟透的程度。对医疗保障工作的时代内涵认识不够，如何贯彻落实全民、全面共享的发展理念，思考不够深、不够透。
二是调查研究了解情况不够深入。对群众反映的困难和问题收集多，找深层次原因少，与群众沟通交流还不深入细致，有时只注重自己想要了解的问题，站在群众角度用足政策研究解决群众所思所盼做得不够。
三是对干部攻坚克难的思想教育不到位、方法不多。个别干部缺乏攻坚克难的定力和毅力，遇到困难和压力，偶尔有浮躁或消极的情绪。要进一步教育引导干部增强克服困难的信心、韧性和方法，增强政治定力。
四是对干部监督管理还不到位。对班子成员落实“一岗双责”责任还要压重压实，严格要求班子成员加强对分管干部的思想教育和监督管理。
对干部的要求不够严格，存在老好人思想。对干部的缺点和问题以建议或提醒方式代替，批评不够严厉，没有达到红脸、出汗的效果。
六、下一步改进措施
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻全面从严治党首先要从政治看
制定2021年党员干部学习教育计划，保证学习更系统、更全面。加强督查干部个人自学，每个月组织学习交流会，要求每个干部将自学内容和全体干部交流谈体会。认真落实党组中心组学习、“三会一课” 制度以及主题党日、党课活动，把“不忘初心、牢记使命”作为局建设模范机关的永恒课题和党员干部的终身课题，推进理论武装常态化，全面提高政治能力。
（二）严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理
进一步提高政治判断力，维护政治安全。定期分析研判意识形态领域情况,辨析医保领域突出问题,有针对性地进行正向引导。
（三）强化政治纪律规矩监督，坚决统一思想凝聚共识对齐行动
严守政治纪律和政治规矩，强化政治监督，切实增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真抓实干，坚决把习近平总书记、党中央决策部署以及上级党委要求不折不扣贯彻到医疗保障事业发展的全过程各方面。
（四）落实全面从严治党，推进党风廉政和正风反腐长效化
一是压重压实党组和全体班子成员管党治党的政治责任，做到态度不变、决心不减、尺度不松，切实知责于心、担责于身、履责于行。二是狠抓廉政教育常态化。将党章党规党纪、中央八项规定、廉洁自律准则内化于心，经常自我对照。加强警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，锤炼干部忠诚干净担当的政治品格。三是做实做深做细纪律监督。定期在支部大会上通报干部遵守纪律情况，勇于亮剑，深刻开展批评和自我批评，筑牢拒腐防变的防线，严守廉洁自律的底线。四是纠“四风”树新风并举，大力推进作风建设。求真务实开展专题调研，有情怀有温度开展医保民生工作，以群众的满意度检验工作成效。
（五）深入贯彻党建工作新一轮三年行动计划，以高质量党建引领医保工作高质量发展
以提升组织力、强化执行力和增强战斗力为重点，加强自己和全体干部政治历练，锤炼“咬定青山不放松、千磨万击还坚劲”的政治定力和政治品格，发挥好党支部攻坚克难的堡垒作用，始终汇聚积极向上的正能量，为奋力推动“十四五”开好局起好步，提供医保队伍坚强的政治保证和组织保证、廉洁保证！
